心水论坛网站
400-000-3916 周一至周六8:30-12:00/14:00-18:00
分享到:

資質升級弄虛作假67家企業被查,都在說資質淡化,為何轉個身都在升級?

發布日期:2017-11-02 瀏覽次數:1223

建筑行業的大小企業單位都清楚,資質是每個公司的最起碼的標識和特征,有了資質也會有官方認證,才可以擁有參與招標的資格,那么資質類別、資質標準、人員要求等隨著建筑市場的不斷變化,建筑資質申請也在不斷發生變化。

資質辦理是一件非常麻煩的事,但這又是建筑企業必須要辦理的,很多朋友對于建筑資質辦理的常識不是很了解,經常犯些小錯誤,導致資質辦理失敗但是也有很多企業去冒險,資質升級申報弄虛作假,比如在資質升級的時業績材料弄虛作假,人員掛靠,提供虛假信息證明等等,從而資質通不過,而且還會被住建部在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺官網公示通報。

住房城鄉建設部辦公廳關于針對家建筑業企業資質申報弄虛作假行為的通報。 自2017年1月-10月31日統計,共接到200余個建筑業企業資質被投訴舉報相關事項,經核實后住建部共11次通報曝光67家建筑企業在資質申報中弄虛作假,截止10月26日住建部官網公示還有80家建企被舉報投訴,目前住建部正在調查核實中,具統計1-10月份曝光的這67家建企全部是因企業業績材料弄虛作假而被通報,1年內不批準其資質申請,并將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺予以公布。(文末附全名單)



企業業績越來越重要




住建部發布《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》,通知明確,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師等的指標考核。

取消注冊建造師等人員的指標考核后,工程業績就成為資質標準三項硬性指標中(企業資產、技術負責人、工程業績)份量較重的一項。

《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》還明確,“對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定”。

近年來,部分建筑業企業弄虛作假,提供虛假業績材料,騙取資質的現象較多。為做好建筑業企業資質審查工作,2016年10月,住建部發布《關于開展建筑業企業資質申報業績核查的通知》資質升級全流程:二升一、一升特服務,添加微信號653278912咨詢,決定對2016年11月1日前申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業開展業績核查。

同時,《住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點》明確提出,將重點考核企業信譽和業績等指標。

從上述文件可以看出,今年住建部對工程業績的核查力度將會更大、審查將會更嚴。

都在說資質淡化,為何轉個身都在升級?

資質是施工企業承接建筑項目的基礎,有了資質才能談施工、才能談工程質量問題。近年來,住建部一直強調淡化企業資質,建筑界也在呼吁淡化甚至取消資質,那么為何資質申請卻一再井噴?

帶著這個疑惑,筆者對比了目前為止2017年與2016年同期的數據情況,并與行業內以往數據一一比較,用數據多角度反映資質審批現狀。

首先,我們看下全部資質的申請情況,2016年1—9月份的全部資質申請總數為690次,同意數量為347次,通過率50.23%;2017年1—9月份全部資質申請總數為2547,同意數量為947,通過率僅37.18%。從這里我們可以看出,資質申請數量雖然有所增加,但通過率卻大幅下降。

下面我們以特級資質為例,多角度分析一下。

對比2016年和2017年的特級資質申請情況,不難看出,特級資質申請也在緊縮,總通過率從62.5%下降到44.77%。特級資質的申請主要集中建筑工程和市政公用、公路工程幾種,這三個資質的通過率也都有所下降。甚至,2017年9月份第一批申請里,特級資質通過率僅為17.3%。

雖然通過率下降,但申請數量呈幾何級增長,成功數量也有較大增長。這點,我們可以從下圖看的更明顯。

2014-2016特級資質通過數量較為穩定,2017年陡增。

截止目前,特級資質總數為508家,從省份分布可以看出,特級資質數量依次為北京、浙江各60家,江蘇58家,山東31家,上海25家,廣東23家,安徽22家,湖北22家,四川21家,河南20家,其余省市均不足20家。

我們再細分這508家特級企業,可以看出,大多企業只有單特級資質,能拿到多特級的只有15.4%,而且我們對比上面的省市分布,會發現一個很奇怪的現象。

特級數量多的省份,多特級卻很少,這是因為多數的多特級企業多為央企和國企,民營企業拿到特級的雖然多,但拿到多特級的寥寥無幾,所以江蘇、浙江這種民營建筑企業為主的省份拿到多特級的自然就很少,由此可見,民營企業的全面發展還是任重道遠。

值得關注的是,在9月份的公示中,誕生了首家民營雙特級雙行甲企業——鯤鵬建設集團有限公司。這也標志著民營企業實現了單特級到多特級的跨越。

縱覽資質升級的總體情況,和特級資質的深度剖析,我們可以看出,雖然資質在弱化,審批越來越嚴格,但整體建筑企業的實力在提升,申請的企業幾何級增加,涌現一大波新秀企業。但建筑企業的綜合實力仍有待加強,現在的建筑巨頭還是國企央企占主導,類似鯤鵬建設這樣的民營企業還太少,民營企業除了鞏固自身優勢之外,還需要嘗試更多專業的突破。

另外說一下,為什么申請的企業幾何級增加?

首先,雖然資質在嘗試弱化,但招標環節中體現的還不多,從企業切身的投標環節來看,資質仍是最可靠的通行證,所以對于資質的升級仍是重點工作。換個角度來說,資質門檻的提高,可以幫助企業建立更高的業績目標,對于企業的發展也是良性循環。

即使將來資質真的取消了,真正做工程的企業能憑借之前不斷升級資質累積的業績和努力,也會幫助企業在資質取消后提高競爭力。至于那些靠掛靠接項目的企業,無論資質以后是否取消,當下資質的升級都是提升目前企業營收的關鍵。

另外,不少地方政府為了鼓勵建筑施工企業做強做大,出臺了各種升資質后政策扶持和現金獎勵政策,有些地方晉升特級資質可獎勵300萬元……,這對企業來說都是升級附帶的好處。

最后,資質審批逐漸嚴格。建筑業資質全流程協助二升一、一升特資質升級服務,咨詢010-58937705。以后申請必然更加困難,如何抓住資質升級的最后一波浪潮,也是建筑企業尤其是民營建筑企業近期發展的關鍵。

真正值得注意的是,那些因資質終將弱化,而放棄進行資質升級的企業,反而錯過了提升企業競爭力的機遇,在資質取消之后,命運也更加難以預測。



資質升級不可觸碰的“紅線”及失敗案例!



        在2017年不斷爆出建筑企業材料業績作假,僅住建部在1~10月就陸續通報了67家企業(各住建廳或住建委通報企業未計入),數量之多令人咋舌,弄虛作假已經成為2017年建筑業的一個熱詞。通報令企業老總和員工很緊張,但為何屢禁不止呢?你不奇怪嗎?


企業被通報弄虛作假后,住建部不僅將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺予以公布,還從通報印發之日起1年內不受理這類企業該項行政許可申請。但是通報作假的企業有增無減,背后原因究竟是...meiren。。還是。。。


一、資質審核趨嚴

建筑企業資質是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監理企業人員素質、管理水平、業務能力以及資質數量等進行的綜合性考察,確認其承擔任務的范圍之后對其頒發相應的資格證書,因此企業資質體現了企業的施工資格以及綜合素質。


隨著我國經濟的高速發展,建筑行業在經濟建設中的重要地位也日益突出,但建筑工程中不斷暴露出的質量問題以及重大安全事故,也將許多建筑企業推上了風口浪尖。在建筑市場中,企業資質出賣、掛靠等現象普遍,給建筑市場管理帶來了極大困難。我國的《建筑業企業資質管理規定》有明確規定: 任何建筑施工企業,無論其規模大小,要想承包施工任務,必須首先取得建筑業企業的資質,并接受國家相關部門的監督與管理。


二、為什么建筑企業在申請資質時,都在業績材料上弄虛作假呢?

>>原因是:

  • 資質具有重要作用

1、增強企業的核心競爭力,建筑企業處于市場經濟的激勵競爭中,要想立足于市場并且取得長遠的發展,首先就是要有施工資質。資質是施工企業承接建筑項目的基礎,有了資質才能談施工、才能談產品質量問題。其次,在眾多有施工資質的企業中,建設單位才去看這些企業的其它資質,如固定資產、企業員工的專業素質、企業完成過的項目等予以綜合考評。

 

2、完善企業內部的組織機構,通過建筑施工企業的資質管理,可以使企業依據不同的類別設立相應的分公司或者附屬公司,進而理順母子公司關系,實現企業現有資源的合理優化,并最終完善企業的組織機構,為建筑施工企業的持續、健康和快速發展奠定堅實、有力的基礎。

 

3、對企業經營活動的影響,隨著建筑市場資質管理制度的加強與完善,建設行政部門加強了對施工企業準入性的控制,資質相當于建筑市場的一張門票。無論施工企業規模的大小,也無論其競爭實力有多么雄厚,要想承接各類建設工程的施工任務,必須到建設項目中心,借助一些有效的手段和措施,去充分展示企業的形象,進而通過競標、投標的方式成功獲取施工任務,而這些都是以企業的資質為基本前提的。只有資質符合條件的企業,才能從事相應范圍的項目競標。因此,企業為了自身的發展,就必須要各級資質的有關條件為依托,進而針對自身存在的不足之處進行整改,力求符合各級資質等級的相關標準,以維持企業的正常經營活動。

 

4、有利于提高企業的管理水平,由于施工企業內 部生產的不確定因素和外部市場需求的多重性,使得企業管理水平顯得尤為重要。而我國現行的資質管理規定正是結合企業內部管理,對企業應具備的資質管理要素提出了要求,同時強調企業注重外在市場行為。一旦企業在市場運作中有任何劣跡發生,將會被跟蹤備案,并實行動態管理,在企業資質就位、升級、動態考核時受到清出市場、重新核定資質或暫停承接任務等處罰。這就需要施工企業必須加強內部管理水平,以適應外部環境的要求,同時不斷打造良好的企業形象,才能在市場中取得良好的發展。


  • 政策導向:

1、在2016年10月,住建部發布《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》,通知明確,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師等的指標考核。取消注冊建造師等人員的指標考核后,工程業績就成為資質標準三項硬性指標中(企業資產、技術負責人、工程業績)份量較重的一項。


另外,通知還明確:“對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定”。所以這也導致部分建筑企業為追求資質,不惜去弄虛作假搞一些虛假業績材料。




2、2017年6月7日住建部發布的住建部發布關于征求《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿)意見的函中,大幅提高企業的凈資產、近三年營業收入、企業營業授信額度還增加了企業未被列入失信被執行人名單和近三年未被列入行賄犯罪檔案。企業資質審批門檻即將提高,有些企業著急沒拿到入場券,所以出現資質申報弄虛作假也就不再意外了。


三、針對業績造假現象,住建部都采取了哪些措施。

為做好建筑業企業資質審查工作,去年10月,住建部還發布了《關于開展建筑業企業資質申報業績核查的通知》,對2016年11月1日前申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業開展業績核查。


2016年12月30日,住建部市場監管司印發了《關于開展建筑業企業資質申報業績核查工作的補充通知》,增加了對外省企業(含央企)在本地區申報的業績核查。核查內容:申報項目是否真實;填報的開竣工時間、中標價及主要技術指標是否與實際一致。


同時,《住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點》明確提出,以后將重點考核企業信譽和業績等指標。增大曝光度,住建部不僅將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺予以公布,還從通報印發之日起1年內不受理這類企業該項行政許可申請。被通報的企業也將很長時間背著這個污點。


四、以目前的市場環境,建筑施工企業應如何加強資質申請和管理呢?

1.重視工程項目竣工管理

過去的許多施工單位,對于企業資質意識淡薄,盡管做出了很多的工程業績,但在資質申報的時候卻提交不出相應的材料證明,最終耽誤了企業資質的評選這是施工單位缺乏資質管理的悲劇結果。因此,施工企業應當對竣工驗收、竣工資料的管理予以高度重視,由專人負責將整理好的竣工資料和竣工驗收報告等原件進行歸檔,并且作為企業的資產長期保存這樣便如同保存了現場施工的整個過程,即便是工程項目負責人更換,也可以第一時間根據資料的記錄了解到當時的實際現場情況。


2.重視對企業資質證書的管理

一些建筑企業缺乏對資質證書的管理意識,在獲得證書之后便以為萬事大吉,等到了項目投標使用時才發現資質證書檢審時間過期,或是資質證書被企業員工私下轉讓給其它施工企業這在過去的建筑企業中是真實存在的案例。因此,加強建筑企業的資質管理,要由專人進行保管,建立完善的審批、登記、注銷制度,堅持“一事一用、無審批不借證”的使用原則,防止有人從中謀利。另外,還要做好證書的變更工作,一旦有需要變更的信息,及時到管理部門進行手續變更,避免臨時使用時出現問題。


3.參照標準完善企業自身的基礎管理

資質體現的是企業的綜合實力,也是國家對提高建筑企業基礎管理水平的行政考驗。企業應參照資質標準中對于業績、員工素質、資信以及科技進步等項目的要求,結合自身的實際情況,才能確定彼此的差距,找到發展和努力的方向。為此,企業要在內部管理上予以強化,如職員方面,企業應注支持和補助員工申報職稱、參加建造師、造價師等職業資格考試,既提升了員工的職業素質,又為企業贏得了申報資質的條件,促進員工和企業的共同發展。

>>結語:

        雖然企業資質弱化是趨勢,但是在目前的資信不完善的情況下,企業資質依然是建筑企業進入市場的重要通行證,企業資質不僅有利于企業的健康發展,從整體建筑市場來講,更是穩定市場秩序、規范市場良性競爭的重要手段。

2017年1月-10月31日住建部通報資質申報弄虛作假企業67家名單

2017年1-7月建筑業企業資質申報弄虛作假

全國通報名單

原因:申請資質時企業業績材料弄虛作假

2017年1月25日

中六集團建筑工程有限公司

福建省強晟建設工程有限公司

山東魯投招標有限公司

2017年2月15日

河北慶奧建筑安裝工程有限公司

2017年2月28日

河南宏九建筑工程有限公司

河南宜民建筑工程有限公司

河南省中創建筑工程有限公司

林州市建工城建集團有限公司

河南地遠建筑工程限公司

河南眾鑫建筑工程有限公司

2017年4月28日

江西眾森建筑發展有限公司

江西山湖園林建設集團有限公司

江西銀誠建設有限公司

江西新一建筑工程公司

江西省誠磊建設工程有限公司

豐和園林建設集團有限公司

江西省中寧建筑工程有限公司

江西省欣達市政園林有限公司

江西省洪晟建設投資有限公司

2017年5月15日

福建百勝祥建筑工程有限公司

福建路禹建設工程有限公司

福建遠舟港灣建設工程有限公司

福建泉州市二建工程有限公司

福建福環建設發展集團有限公司

福建省鼎堅建設發展有限公司

2017年5月24日

東順誠置業有限公司

四川省佳成建設有限公司

黑龍江四海通市政工程有限公司

2017年6月1日

河南泰吉通工程建設有限公司

鄭州基泰建設工程有限公司

河南錦達建設有限公司

河南昱佛建筑工程有限公司

華城建設集團有限公司

廣西鑫豪建筑工程有限公司

2017年6月12日

湖北大禹水利水電建設有限責任公司

湖北錦洋建工有限公司

珞珈匯建設集團有限公司

江西中嘉建設有限公司

2017年6月16日

湖北安悅建設工程有限公司

湖北大鵬建設工程有限公司

湖北國邦建設有限公司

湖北宏福偉業建設工程有限公司

湖北黃晶建筑工程有限公司

湖北嘉筑建設工程有限公司

湖北龍昇建筑工程有限公司

湖北錦洋建工有限公司

湖北千禧建設工程有限公司

湖北吳都建設工程有限公司

湖北新鑫建筑工程有限公司

湖北中建福星建筑工程有限公司

湖北中勝建設集團有限公司

武漢長江現代安居公用設施發展有限公司

武漢欣東合建筑工程有限公司

武漢新硚建筑開發有限責任公司

武漢市關山建筑工程有限公司

2017年7月19日

安徽明宏生態科技有限公司

安徽省興豐建設工程有限公司

安徽廬江縣環宇建設工程有限責任公司

藍海建設集團有限公司

安徽省方暉建設工程有限公司

安徽宏運建設工程有限公司

安徽長線建設集團有限公司

福建省恒鼎建筑工程有限公司

2017年10月31日

河南正天建筑工程有限公司

福建泉福水利水電工程有限公司

福建開天建設有限公司

四川通途偉業機電工程有限公司



心水论坛网站 炒510050能赚钱吗 聚淘慧能赚钱 波波视频下载一软件 捕鱼机1000炮技术打法 大乐透计划下载安装 内蒙古快3和值走势 棋牌麻将小游戏合集 苹果赚钱aqq排行榜 盈迅网球比分 pk10推荐 飞禽走兽怎么抓24倍 麻将的规则和玩法介绍 欢乐捕鱼大战怎么获得冰冻道具 500元 倍投方案 稳赚 时时彩奖金规则 麻将有癞子怎么玩